Qua kết quả thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh năm 2017, để công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 thực sự có hiệu quả, chất lượng, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính và góp phần vào việc nâng cao chỉ số Cải cách hành chính năm 2018 tăng 5 bậc và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 2 bậc theo mục tiêu đã đề ra tại Nghị quyết số 19-NQ-TU ngày 04/12/2017 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về nhiệm vụ năm 2018, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn cần quan tâm thực hiện bốn nội dung trọng tâm trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính năm 2018, cụ thể:
Thứ nhất, xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch rà soát TTHC năm 2018
Trên cơ sở Quyết định số 2278/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2018 và tình hình thực hiện các quy định, TTHC trên thực tế, các đơn vị xây dựng Kế hoạch rà soát TTHC, trong đó lựa chọn những TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý và giải quyết để tổ chức rà soát trong năm 2018, trong đó ưu tiên lựa chọn những TTHC phát sinh nhiều trên thực tế, những TTHC còn gặp vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện, những TTHC còn rườm rà, chưa hợp lý, hợp pháp theo quy định.
Theo đó, tất cả các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn đều phải xây dựng Kế hoạch rà soát quy định, TTHC năm 2018, triển khai rà soát và báo cáo kết quả gửi về UBND tỉnh trong tháng 3 năm 2018.
Thứ hai, các Sở, Ban ngành tăng cường thực hiện thống kê, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC
Để thực hiện nhiệm vụ trọng tâm này các đơn vị phải theo dõi, kịp thời cập nhật Quyết định công bố từ Bộ chủ quản, căn cứ vào Quyết định công bố của Bộ, cơ quan ngang Bộ, các đơn vị thực hiện thống kê các TTHC thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của các cấp trên địa bàn tỉnh, xây dựng hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố (qua Văn phòng UBND tỉnh để kiểm soát chất lượng).
Đối với UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định, TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố kịp thời phản ánh đến các cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực hoặc Văn phòng UBND để tổng hợp, kiến nghị Bộ, ngành Trung ương chỉnh sửa các quy định, TTHC không còn phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
Thứ ba, tăng cường thực hiện niêm yết công khai TTHC, địa chỉ cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định TTHC.
Các đơn vị trực tiếp tiếp nhận và giải quyết TTHC thực hiện và kiểm tra việc niêm yết công khai nội dung TTHC thuộc thẩm quyền, phạm vi giải quyết đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố tại trụ sở đơn vị nơi trực tiếp tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức (Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả). Nội dung niêm yết phải rõ ràng, đầy đủ và chính xác, tạo thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức tiếp cận, tìm hiểu, đồng thời công khai nội dung TTHC trên trang thông tin điện tử của đơn vị hoặc kết nối với mục thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.
Các cơ quan đơn vị thực hiện niêm yết công khai TTHC đồng thời niêm yết công khai địa chỉ cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính. Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận, công khai các phản ánh, kiến nghị và kết quả xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng. Tùy vào từng trường hợp cụ thể, đơn vị xem xét, công bố, công khai kết quả xử lý phản ánh kiến nghị về quy định TTHC trên trang thông tin điện tử của đơn vị hoặc báo cáo, đề xuất UBND tỉnh công khai kết quả xử lý trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
Thứ tư, thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC đúng quy định
Qua kiểm tra thực tế của các đoàn kiểm tra về công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính và cải cách hành chính của tỉnh, trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của các đơn vị vẫn còn những tồn tại như thu thừa thành phần hồ sơ hoặc thu thiếu các giấy tờ theo quy định của pháp luật, trong quá trình tiếp nhận không có phiếu hẹn trả kết quả, không có sổ theo dõi hồ sơ, giải quyết hồ sơ quá thời gian theo quy định mà không nêu rõ lý do và hẹn lại ngày với cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ bằng văn bản theo quy định, do đó, UBND tỉnh đã yêu cầu các đơn vị cần thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC đúng quy định của pháp luật, cập nhật các hồ sơ ngay khi tiếp nhận và quá trình giải quyết trên Phần mềm một cửa, một cửa liên thông và dịch vụ công mức độ cao.
Không thu thừa, thiếu các giấy tờ, thành phần hồ sơ, giải quyết hồ sơ đúng thời hạn quy định, trường hợp quá hạn giải quyết, hẹn lại ngày trả kết quả phải trả lời cho cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ bằng văn bản với lý do chính đáng, tổ chức xin lỗi cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ nếu cơ quan, đơn vị, cán bộ công chức có các hành vi vi phạm quy định tại Điều 4, Điều 5, Quyết định số 14/2016/QĐ-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi của công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức.
Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, Thủ trưởng các đơn vị và cán bộ công chức trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức.
Việc chú trọng và tăng cường thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC tại các đơn vị là cần thiết, để hướng tới xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ tốt nhất cho nhân dân, vì lợi ích của nhân dân, đem lại sự thúc đẩy trong phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu góp phần vào việc nâng cao chỉ số Cải cách hành chính năm 2018 tăng 5 bậc và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 2 bậc theo mục tiêu đã đề ra tại Nghị quyết số 19-NQ-TU ngày 04/12/2017 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về nhiệm vụ năm 2018./.