Hiện nay mức hỗ trợ đóng BHYT tăng thêm từ ngân sách địa phương quy định tại Nghị quyết số 02/2016/NQ-HĐND ngày 26/4/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Nghị quyết số 40/2017/NQ-HĐND ngày 07/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh đang thực hiện ổn định và tương đối phù hợp với tình hình thực tế cũng như khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.

Tuy nhiên, ngày 17/10/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 146/2018/NĐ-CP thay thế Nghị định số 105/2014/NĐ-CP (trong đó, mức hỗ trợ đóng BHYT từ ngân sách nhà nước được quy định bằng mức hỗ trợ cũ tại Nghị định số 105/2014/NĐ-CP), theo đó, Nghị quyết số 02/2016/NQ-HĐND hết hiệu lực thi hành kể từ khi Nghị định số 146/2018/NĐ-CP có hiệu lực; như vậy, tỉnh sẽ không có cơ sở hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương để đóng BHYT cho các đối tượng chính sách với mức cao hơn mức quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP. Mặt khác, tại khoản 3 Điều 8 Nghịđịnh số 146/2018/NĐ-CP quy định: “Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ khả năng ngân sách địa phương và các nguồn hợp pháp khác, kể cả 20% số kinh phí quy định tại điểm a khoản 3 Điều 35 của Luật bảo hiểm y tế xây dựng và trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợđóng bảo hiểm y tế cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu quy định tại khoản 1Điều này”. Như vậy, việc ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 02/2016/NQ-HĐND và Nghị quyết số 40/2017/NQ-HĐND là cơ sởđể tỉnh hỗ trợ từ ngân sách địa phương đểđóng BHYT cho các đối tượng còn khó khăn, đảm bảo được tính ổn định của chính sách an sinh xã hội trên toàn tỉnh.

Sổ bảo hiểm

Xuất phát từ thực tiễn trên, Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 03/2019/NQ-HĐND ngày 17/4/2019 về quy định mức hỗ trợ tăng thêm ngoài mức hỗ trợđóng BHYT quy định tại Nghịđịnh số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ với mức hỗ trợ như sau:

1. Hỗ trợ 10% mức đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo theo tiêu chí chuẩn cận nghèo theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (không bao gồm các đối tượng: Người thuộc hộ gia đình cận nghèo đang sinh sống tại các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững và các huyện được áp dụng cơ chế, chính sách theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP).

2. Hỗ trợ 30% mức đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình nghèo đa chiều (không bao gồm các đối tượng: Người thuộc hộ gia đình nghèo theo tiêu chí về thu nhập, người thuộc hộ nghèo đa chiều có thiếu hụt về bảo hiểm y tế quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 và các quyết định khác của cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế chuẩn nghèo áp dụng cho từng giai đoạn).

3. Hỗ trợ 20% mức đóng bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên.

4. Hỗ trợ 10% mức đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp có mức sống trung bình theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Nghị quyết ban hành nhằm mục đích tạo cơ sở pháp lý cho việc sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ tăng thêm ngoài mức hỗ trợ đóng BHYT quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ cho các đối tượng chính sách áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; góp phần giữ ổn định tỷ lệ bao phủ BHYT của tỉnh, đồng thời đảm bảo chính sách an sinh xã hội được thực hiện có hiệu quả./.